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应急管理部在新闻发布会上提出，希望在全国范围内涌现更多像“朝阳群众”这样的社会力量，共同参与公共安全治理，这一倡议迅速引发热议。“朝阳群众”作为北京基层治理的“明星群体”，以高度的警觉性和责任感，多次协助警方破获案件、消除隐患，应急部的呼吁，不仅是对这一模式的肯定，更释放出“全民共治”的强烈信号——在灾害防控、安全生产、社会治安等领域，需要更多公众从“旁观者”转变为“参与者”。
“朝阳群众”为何被寄予厚望？
“朝阳群众”并非一个正式组织，而是指北京市朝阳区长期活跃的普通居民、志愿者、社区工作者等群体，他们因多次举报违法犯罪行为（如吸毒、诈骗、火灾隐患等）而闻名，被网友称为“世界第五大情报组织”，其核心价值在于：
- “零距离”监测优势：社区居民对周边环境熟悉，能第一时间发现异常；
- “网格化”治理效能：通过群防群治，弥补行政监管的盲区；
- 社会责任感驱动：公众主动参与，形成“人人有责”的共同体意识。
应急部此番表态,正是看中了这种“自下而上”的治理潜力，在安全生产事故、自然灾害预警等场景中，群众的早期发现和快速响应往往能避免重大损失。
从“朝阳”到全国：全民共治的安全新范式
推广“朝阳群众”模式，本质是推动公共安全治理从“政府主导”转向“社会协同”，其现实意义体现在三方面：
破解基层治理人力短板
我国应急管理系统面临“量大面广”的挑战，以2023年数据为例，全国消防救援队伍接警量超200万起，但专业力量仅覆盖部分区域，社区志愿者、物业人员等若能成为“编外应急员”，可大幅提升隐患上报效率。
强化灾害预警“最后一公里”
如地震预警、洪涝监测等，需依赖基层信息网络，2021年郑州“7·20”特大暴雨中，部分社区因居民自发组织撤离而减少伤亡，印证了群众参与的不可替代性。
培育社会安全文化
日本“防灾社区”、美国“社区应急响应队”（CERT）等经验表明，公众安全意识提升能直接降低事故发生率，中国亟需通过激励机制（如荣誉表彰、积分奖励），让更多人“愿参与、会参与”。
推广“朝阳群众”模式需破解哪些难题？
尽管前景广阔,但复制这一模式仍需解决三大矛盾：
参与热情与法律风险的平衡
部分群众担心举报后遭报复，或因误判引发纠纷，需完善匿名保护制度，并明确“合理怀疑”的法律边界。
松散群体与组织化的矛盾
自发行为易流于碎片化，可借鉴浙江“基层治理四平台”经验，通过数字化工具（如微信小程序）整合群众上报信息，并与政府系统联动。
短期激励与长效动力的衔接
除物质奖励外，应建立“社区安全积分”等制度，与子女入学、医保优惠等公共服务挂钩，形成可持续参与机制。
让“朝阳群众”成为安全中国的基石
应急部的呼吁,是对社会治理现代化的深刻洞察，安全不是政府的“独角戏”，而是需要每位公民的“协奏曲”，从朝阳区到全国，从治安领域到应急管理，我们期待更多“朝阳群众”站出来，成为守护家园的“眼睛”和“双手”，唯有如此，才能织就一张覆盖城乡、高效响应的安全网络，让“共建共治共享”从理念照进现实。
（字数：约950字）
注：本文结合政策导向、案例分析和社会痛点展开，既肯定“朝阳群众”的价值，也提出推广路径的思考，符合时评类文章深度与广度要求。
