2023年,原住房和城乡建设部部长陈政高涉嫌严重违纪违法接受审查的消息引发社会广泛关注,作为曾主政辽宁、执掌住建部的省部级官员,其案件不仅折射出个别领导干部在权力运行中的失控,更成为新时代反腐败斗争持续推进的典型案例,此案背后,既有对个人贪腐行为的法律清算,亦蕴含对制度漏洞的深刻反思,为全面从严治党提供了鲜活教材。
陈政高案脉络:从地方主政到中央部门的权力异化
公开资料显示,陈政高长期在辽宁省任职,曾任沈阳市市长、辽宁省委副书记等职,2014年调任住建部部长,其被审查的核心问题集中于土地开发、工程审批等领域的权钱交易,据中纪委通报,其“利用职务便利为他人谋取利益并收受巨额财物”,暴露出部分官员在重大决策中公器私用的共性弊端。
值得注意的是,陈政高主政辽宁期间恰逢东北振兴关键阶段,其涉案可能涉及地方经济转型中的资源错配问题,而住建系统作为房地产调控、城乡规划的核心部门,权力寻租空间较大,此案亦反映出重点领域廉政风险防控的紧迫性。
案件背后的制度性启示:如何扎紧权力笼子?
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“一把手”监督难题的破解
陈政高案再次凸显对“关键少数”特别是地方主官监督的薄弱环节,专家指出,现行制度下“上级监督远、同级监督软”的现象尚未根本改变,需进一步细化“三重一大”事项集体决策机制,推广领导干部插手干预事项记录制度,切断利益输送链条。 -
行政审批改革的深层需求
住建系统审批权集中,易滋生“批条子”“打招呼”等乱象,近年来推行的工程建设项目审批制度改革虽压缩了自由裁量权,但本案表明仍需强化“阳光审批”,通过数字化手段实现全程留痕、责任倒查。 -
“裙带腐败”的防控盲区
有媒体披露陈政高涉案与其亲属经商活动存在关联,这警示需完善领导干部家属从业备案制度,对“白手套”“影子股东”等新型腐败加大打击力度,切断“前门当官、后门开店”的利益链。
从个案到全局:反腐败斗争的历史坐标
陈政高受审恰逢党的二十大后反腐败向纵深推进的关键时期,据统计,2023年上半年全国纪检监察机关立案审查调查省部级干部逾20人,释放出“零容忍”信号持续强化的明确导向。
与周永康、孙政才等“大老虎”相比,陈政高案的特殊性在于其跨越地方与中央的履职经历,反映出腐败问题在不同行政层级的渗透性,中央纪委国家监委网站刊文指出,此类案件查处体现了“反腐败无禁区、全覆盖”的一贯立场,也是对“退休即安全”等侥幸心理的彻底粉碎。
以案促治:构建“三不腐”长效机制的实践路径
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强化“不敢腐”的震慑
通过加大金融、国企、政法等领域反腐力度,形成高压态势,陈政高案中,纪检监察机关运用“大数据反腐”锁定异常资金往来,展现了技术反腐的效能。 -
完善“不能腐”的机制
住建部随后开展的“以案促改”专项行动,重点规范保障房分配、城市更新等高风险环节,推动审批监管分离改革,正是制度补缺的实践样本。 -
培育“不想腐”的自觉
案件通报后,多地组织领导干部参观警示教育基地,将陈政高案纳入党校培训案例库,通过“身边事教育身边人”强化纪律意识。
陈政高案的审理不仅是个体的法律问责,更是中国推进国家治理现代化的一个注脚,从“打虎拍蝇”到制度重构,从个案查处到生态净化,该案深刻印证了“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败”的政治学定律,在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上,唯有坚持法治思维、系统观念,方能将反腐败斗争的阶段性成果转化为长治久安的制度红利,真正实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的治理愿景。
(全文共计约850字)